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意圖──通過監理工程師謹慎而勤勉的作業，力求在方案的出資、進展和質量方針內完成建造項目。
因為工程建造監理具有委托性，所以監理單位能夠根據業主（建造單位）的志愿并結合自身的實際情況來洽談確認監理服務范圍和業務內容。既可承當全過程監理，也能夠承當階段性監理，甚至還能夠只承當某專項監理服務作業。

工程建造監理要到達的意圖是“力求”完成項目方針。因而，監理單位和監理工程師“將不是，也不行能成為任務承包商的工程承保人或確保人”。誰規劃誰負責，誰施工誰負責，誰供給資料和設備誰負責，而作為工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的監理單位和監理工程師則沒有承當他們兩邊職責的職責。

    工程建造監理是一種技術服務性質的活動。在監理過程中，監理單位只承當服務的相應職責。它不直接進行規劃，不直接進行施工，不直接進行資料、設備的收購、供給作業。因而，它不承當規劃、施工、物資收購方面的直接職責。工程建造監理是供給腦力勞動服務或智力服務的職業。因為工程建造監理職業的存在，使建造項意圖經濟效益更高，速度更快，質量更好。它能夠使粗放型的工程辦理變成科學的工程項目辦理。因而，監理單位只承當整個建造項意圖監理職責。也就是在監理合同中確認的職權范圍內的職責。監理工程師如果超出他的職權范圍的限制而進入其專業以外的領域，就使他自己不必要地為過失承當難以防備的職責，或許還有合同職責；更不應試圖對其不具備資歷的事提出咨詢意見，這樣做對雇主與項目經理都極有優點。
在完成建造項意圖過程中，外部環境潛伏著各種危險，會帶來各種攪擾。而這些攪擾和危險并非監理工程師完全能夠駕馭的，他們只能力爭減少或避免這些攪擾和危險形成的影響。所以，對于供給監理服務的監理單位來說，他不承當其專業以外的危險職責。他雖不能確保項目一定在預訂方針內完成，但在政府有關部門和監理職業安排的規范下，出于職業道德的良知，基于他的社會信譽和經濟方面的考慮他們會竭盡全力為在預訂的出資、進展和質量方針范圍內完成項目而努力作業。